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茂县人民政府办公室关于印发《茂县县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动(2018年)实施方案》的通知

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茂县人民政府门户网站     发布时间:2018-04-26     信息来源:茂县人民政府信息公开工作办公室

茂府办发〔2018〕14号

茂县人民政府办公室

  关于印发《茂县县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动(2018年)实施方案》的通知

 

凤仪镇、渭门乡人民政府,县级相关部门:

  经县人民政府研究同意,现将《茂县县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动(2018年)实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  特此通知。

                                                                    茂县人民政府办公室

                                                                      2018年4月25日

  茂县县级集中式饮用水水源地环境保护

  专项行动(2018年)实施方案

  根据四川省环境保护厅、四川省水利厅关于印发《四川省县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动(2018年)实施方案的通知》的函(川环函〔2018〕525号)精神和州委、州政府相关工作要求,结合茂县实际,制定本方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平总书记生态文明建设重要战略思想为指导,坚持生态优先、绿色发展,突出问题导向,坚决贯彻落实习近平总书记视察四川时的重要讲话和重要指示精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局,贯彻落实省委、省政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署, 牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以改善生态环境质量为核心,加快解决茂县集中式饮用水水源地突出环境问题,保障城镇居民饮用水安全。

  二、目标任务

  严格依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》等有关法律法规要求 ,全面完成茂县集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务(划定饮用水水源保护区、设立保护区边界标志、整治保护区内环境违法问题),努力实现“保”的目标,确保县级集中式饮用水水源地水质得到保持和改善,努力提高饮用水水源环境安全保障水平。并于2018年11月底前,完成茂县县级集中式饮用水水源地环境保护专项整治。

  三、整治标准

  根据实际情况和水源地环境保护需要,依法依规开展水源保护区划定、标志设立和环境违法问题清理整治。一、二级保护区内存在环境违法问题的,按照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)予以清理整治。

  四、工作步骤

  (一)制定整改方案。针对集中式饮用水水源地环境保护自查、上级督查及排查中发现的问题,按照“一个饮用水水源地、一套整改方案、一抓到底”原则,县环保部门牵头负责编制切实可行的县级整改工作方案,明确整改标准、完成时间结点、牵头部门和配合部门职责,整合各方资源,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务。凤仪镇、渭门乡和县级相关部门按照依法处理、分类处置、精准施策原则积极认领问题,结合本部门职能职责,制定具体的整改方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等。整改方案于2018年5月30日前报送县环境资源保护中心。

  (二)开展集中整治。各部门根据本部门制定的整改方案内容及整改措施,加强落实执行,开展集中整治,对存在问题的整改实行“核查销号”制度,跟踪检查整改进展,整改完成一个、核查一个、销号一个,并向州政府备案。同时,建立饮用水水源地管理档案,应包括饮用水水源保护区划定情况、地理界标和警示标志设立情况、水源地边界信息SHP矢量格式文件、饮用水水源污染隐患动态数据库、环境监管情况、存在的主要问题和整改方案、整改进展等资料。

  (三)工作总结与检查。从2018年4月起,各乡镇、各部门要将县级饮用水水源地环境问题清理整治进展情况(附件2)报县环保中心汇总,经县政府审核后,报州境保护局。2018年12月10日前,将年度专项行动总结报送县环境资源保护中心汇总,经县政府审核后,报州环境保护局、州水务局。同时,县环境资源保护中心、县水务服务中心在汇总审核各乡镇、县直有关部门年度总结的基础上,组织开展抽查核查工作。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。为保障专项行动工作有序推进,成立以县人民政府分管副县长为组长,县环保、农牧水务、住建、卫计、公路、经信、运管、交通、公安交警等县级相关部门,县级集中式饮用水水源地涉及乡镇政府主要负责人为成员的茂县县级集中式饮用水水源地环境保护专项行动领导小组,负责统筹组织、协调推进等工作。领导小组办公室设在县环境资源保护中心,负责日常事务。

  (二)强化职责分工。县环境保护、农牧水务等部门要加强协调配合,根据各自职责,推动排查整治工作开展,要建立饮用水水源地环境保护专项行动调度机制,发布专项行动信息;县农牧水务部门对饮用水水源保护区内的可退出农田开展退耕还草或还林工作,面积较大暂不退出的实行科学种植,禁止使用农药化肥,杜绝面源污染;县交通运输部门要做好穿越水源保护区道路的应急防护设施检查维护工作,建立完善穿越路段的环境应急处置设施;县卫计部门要加强对供水水质状况跟踪监测和监督管理,采取有效措施加强供水水质监管,确保水质经过处理后达到饮用水标准要求;县宣传部门要做好在当地的政府网站信息定期公开工作,接受社会监督。

  (三)严格责任落实。各乡镇、县直有关部门要勇于担当,敢于碰硬,做到排查无盲区、整治无死角、环境违法问题全部按期清零。县环境保护部门和水利部门要不定期开展督查督办,重点检查环境违法问题排查整治是否到位,是否存在漏报瞒报环境违法问题,督促工作落实。对履职不力、弄虚作假、进展迟缓等问题突出的,以及饮用水水源地水质出现恶化,采取通报批评、公开约谈等措施;情节严重的,移交有关部门按不同情形问责处理。对工作成效突出的,予以通报表扬。

  (四)健全长效机制。各单位要以专项行动为契机,健全水源地日常监管制度,强化部门合作,完善饮用水水源地环境保护协调联动机制,防止已整改问题死灰复燃。完善水源地基础信息管理工作,实行“一源一档”,制定完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,切实提高县级集中式饮用水水源环境安全保障水平。

  (五)强化信息公开。通过电视、广播、报纸以及微博、微信等方式,集中宣传饮用水水源地保护工作,并建立信息公开制度,在一报(党报)一网(政府网站)开设“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏。从2018年4月底起,每月月底前公开问题清单和整治进展情况(见附表1、2);要按规定向社会公开饮用水水源地水质、自来水厂出水水质和居民水龙头水质等信息。同时组织媒体和群众参加执法检查,公开曝光违法案件,努力营造共抓大保护的良好氛围。

 

  附件:1.四川省县级集中式饮用水水源地环境问题排查情况统计表

        2.四川省县级集中式饮用水水源地环境问题清理整治进展情况统计表

  

审发:坤吉定     审核:冯李明         责编:顺礼敏